從撫順市區(qū)駛?cè)?a href="http://www.thefinancialpower.com" target="_blank">沈吉高速，車(chē)輛川流不息，貨車(chē)、越野車(chē)、轎車(chē)，時(shí)不時(shí)還有運(yùn)載著重型機(jī)械的半掛車(chē)，把兩車(chē)道的公路塞得滿滿當(dāng)當(dāng)。在撫順當(dāng)?shù)亻_(kāi)了近30年出租車(chē)的王利師傅多少有些懵：“這條路平時(shí)見(jiàn)不著幾輛車(chē)啊，咋一下子冒出這么多車(chē)呢？”很快，他便回過(guò)神來(lái)——與這條路平行的國(guó)道被8月16日那場(chǎng)洪災(zāi)沖毀，如今無(wú)論是過(guò)境穿行，還是救災(zāi)物資運(yùn)送都必須經(jīng)由此條高速。自受災(zāi)伊始，從撫順市到清原災(zāi)區(qū)的高速通行費(fèi)已經(jīng)免除。

　　一周多前肆虐奔騰的洪水猛獸所沖毀的，遠(yuǎn)非一條道路，還有撫順52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)43.6萬(wàn)人的家。截至8月23日23時(shí)，撫順“8·16”特大暴雨引發(fā)的洪水帶走了76人的生命，另有88人失蹤。

　　8月24日上午9時(shí)，撫順市清原、新賓等8個(gè)縣區(qū)同時(shí)拉響了防空警報(bào)、汽車(chē)停駛鳴笛、行人駐足默哀，全城公祭“8·16”特大洪災(zāi)遇難同胞。由于當(dāng)天是周六，從各地涌來(lái)的援助車(chē)輛緩緩進(jìn)入災(zāi)區(qū)，大量物資再次發(fā)到災(zāi)民手上。傍晚時(shí)分，前方指揮部的指揮所開(kāi)始撤離，重型裝備緩緩運(yùn)出災(zāi)區(qū)。

　　清原縣南口前鎮(zhèn)三面環(huán)山，廟山、雙龍山等多座低矮小山環(huán)繞著小鎮(zhèn)，海陽(yáng)河、康家堡河位于其東西兩側(cè)，一并匯入渾河。曾經(jīng)，背山環(huán)水的地形是當(dāng)?shù)氐尿湴粒�“這里可都是好山好水啊�！币晃粨犴樌先诉@樣說(shuō)。

　　然而，一切在2013年8月16日傍晚化作夢(mèng)魘。一場(chǎng)超強(qiáng)暴雨，造成河水暴漲，短時(shí)間內(nèi)形成的巨大洪流，迅速淹沒(méi)和沖毀了部分村莊房屋，南口前村、北雜木村、南雜木村等成了孤島村，鐵路、公路、電力、通訊等全部中斷。

　　撫順市副市長(zhǎng)來(lái)鶴介紹說(shuō)，這次洪災(zāi)雨量大，區(qū)域、時(shí)段集中，撫順地區(qū)平均降雨量為140.6毫米，暴雨中心區(qū)的南口前鎮(zhèn)降雨量為449毫米，清原有4個(gè)雨量站觀測(cè)到的降水量超過(guò)1000年一遇，而且洪水起漲快、漲勢(shì)兇猛。南口前鎮(zhèn)1小時(shí)水位漲幅1.6米，10小時(shí)之內(nèi)由起漲至洪峰水位漲幅達(dá)7.2米，斷面流量由每秒32立方米漲至每秒6700立方米。無(wú)論是水位和流量漲幅均前所未有；加上清原縣南口前鎮(zhèn)等重災(zāi)區(qū)水系發(fā)達(dá)、山河交錯(cuò)，河道比降大，洪水陡漲陡落，沖擊力強(qiáng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，洪災(zāi)造成撫順全市農(nóng)作物受災(zāi)面積40.64千公頃，農(nóng)作物絕收面積13.72千公頃，因?yàn)?zāi)減產(chǎn)糧食16.53萬(wàn)噸，損壞耕地2.67千公頃，停產(chǎn)工礦企業(yè)239個(gè)，共有80余條公路中斷，23所中小學(xué)受災(zāi)，320處供水、供暖等公共設(shè)施被沖毀，3055戶房屋倒塌，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)70億元。

　　躲災(zāi) 生死只在一念間

　　南口前鎮(zhèn)的所在地就是南口前村。從高速公路收費(fèi)口到鎮(zhèn)上的中心街，短短幾公里，卻走得異常沉重。腳下一片泥濘，眼前一片蒼茫，身邊走過(guò)的村民抬手一指：“這里曾是成片的平房。”讓人難以相信和想象！

　　中心街一旁，59歲的王文學(xué)斜靠在一堆塑料管上，身邊放著兩根臨時(shí)作為“拐杖”的樹(shù)枝。16日的洪水將他的殘疾車(chē)連同房屋一起沖走了，不過(guò)在老漢的臉上，還存著一絲“劫后余生”的慶幸：“你看我兩腿都不方便，但當(dāng)時(shí)在緊要關(guān)頭，還是我的一個(gè)決定救了咱祖孫兩個(gè)�！�

　　當(dāng)天的情形，王文學(xué)仍然記憶深刻。當(dāng)時(shí)他在河南街的家中，幫忙照看4歲的孫女王艷鑫。晚上6點(diǎn)多，大水裹著泥漿涌進(jìn)了老王家的院子。“看著水呼呼地往上漲，也就十多分鐘就快到窗口了�！背弥�這個(gè)間隙，王文學(xué)還接了親戚家一個(gè)電話，剛剛從口中吐出6個(gè)字——“俺們家進(jìn)水了”，就聽(tīng)到窗戶被洪水?dāng)D爆的聲響，大水嘩嘩地進(jìn)入房間，一分鐘不到便將他小腿淹沒(méi)。

　　看著小孫女還在床上玩耍，經(jīng)歷過(guò)多次水災(zāi)的王文學(xué)已經(jīng)知道事情不妙，沒(méi)有絲毫停頓，伸手摟住孩子，一拐一拐地沖入東邊里屋。此刻水勢(shì)已經(jīng)淹沒(méi)了老王的胸口，他也沒(méi)多想，扒住大衣櫥，將孫女摁了進(jìn)去。木制的衣櫥漸漸在大水中漂浮起來(lái)，承載著祖孫倆人，堅(jiān)持了一晚上。

　　當(dāng)時(shí)水勢(shì)太猛，村民幾乎沒(méi)有考慮的時(shí)間，性命就這樣賭在了那一瞬間作出的本能選擇。“隔壁老劉家，盡管老哥已經(jīng)七十多了，但是身板可好了，他家孫女也十七八了，結(jié)果就因?yàn)檫x錯(cuò)了方向，逃向屋外，都被大浪卷走了。”王文學(xué)說(shuō)，救援隊(duì)伍至今沒(méi)有找到老劉，小輩從外地趕回來(lái)，在老屋原址那兒哭了很久，“眼淚哇哇的，看著讓人難受�！�

　　實(shí)際上，在1995年和2005年的時(shí)候，南口前鎮(zhèn)也曾遭遇過(guò)水災(zāi)，因此在這里生活的村民或多或少都有水災(zāi)中逃生的經(jīng)驗(yàn)。他們知道，如同猛獸一般從山上咆哮而來(lái)的洪水不會(huì)留給他們磨蹭的時(shí)間，生死就在一念之間。

　　家住沔陽(yáng)村三組的華玉成至今慶幸，在洪災(zāi)當(dāng)晚從床下摸到了那把管鉗。自幼就在屋后小河中嬉鬧長(zhǎng)大的華玉成水性很不錯(cuò)，“說(shuō)實(shí)話吧，我當(dāng)時(shí)有信心逃出去，可是家里媳婦孩子都在，得想法救他們啊�！彪S著夾雜著石塊、樹(shù)枝的泥水不斷涌入，一家人從地上站到了床上，又從床上爬上了柜子……眼看水位還在上漲，華玉成顧不得危險(xiǎn)，下水從床下摸出了一把管鉗，交給妻子：“千萬(wàn)得拿住咯，馬上全家人性命全都靠它了�！�

　　華玉成從一旁又搬來(lái)一個(gè)箱子，此時(shí)水位已經(jīng)齊胸。沒(méi)有猶豫，爬上柜子和箱子疊加而成的“梯子”后，這位年近花甲的農(nóng)民用管鉗將剛剛裝修完的房子屋頂鑿開(kāi)了一個(gè)圓洞，一家三口這才爬出屋子，在屋頂上堅(jiān)持了一宿�！爸钡搅璩�4點(diǎn)，村委會(huì)組織自救，用車(chē)輪胎捆成了一個(gè)簡(jiǎn)易筏子，才把我們救出去�！�一把管鉗，一個(gè)清醒的頭腦，一家人有驚無(wú)險(xiǎn)，終于安然無(wú)恙。

　　重建 先盼政策再想辦法

　　南口前村村頭河北街，現(xiàn)在只有一幢歪斜的平房“矗立”著，周邊已經(jīng)被厚厚的泥土覆蓋。在不遠(yuǎn)處的安置點(diǎn)中，剛從發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)來(lái)方便面、礦泉水、火腿腸的葛秀杰告訴記者，那幢如今看著有些突兀的平房就是他家�！澳翘炱鋵�(shí)下午就開(kāi)始下大雨，我們都有習(xí)慣，下雨就跑去看河套�！笨粗�河水還沒(méi)有淹沒(méi)橋面，葛秀杰放心地回家吃飯了。孩子在北京打工，老伴去大連親戚家串門(mén)了，那天晚上他的晚飯很簡(jiǎn)單，幾碟咸菜一碗白飯。誰(shuí)知道剛捧起飯碗，鄰居就來(lái)喊了：“不好啦，發(fā)大水了�！�

　　如同條件反射一般，葛秀杰撂下碗筷就跑了出來(lái)，奔向200米開(kāi)外的山坡上�！俺鲩T(mén)的時(shí)候水沒(méi)了腳面，跑完這兩百米，都已經(jīng)到胸口了�！蓖�過(guò)了那個(gè)驚濤駭浪一般的夜晚，看著眼前的房屋一間一間被吞沒(méi)，葛秀杰感到十分無(wú)助。第二天蒙蒙亮，幸存下來(lái)的村民立刻撲回村里，挖開(kāi)泥土尋找鄉(xiāng)親�！霸蹅冞@組，死亡和失蹤的總共有21人，太慘了�！�

　　穿著背心褲衩逃出來(lái)的葛秀杰先是被安置在北口前村的帳篷里，因?yàn)槭�去了一切，沒(méi)法和老伴孩子聯(lián)系�！袄习橼s回來(lái)一看，自家房子成這樣了，想著我可能完了�！崩习榈教帉ふ宜�，最后在村頭“意外”碰上了。老葛回憶第二天重逢的情景，感覺(jué)有些不好意思：“哎喲媽呀，一見(jiàn)面她啥也說(shuō)不上，就在那兒哭，我說(shuō)俺這不是好好的嘛，可她眼淚就是止不住�！�

　　眼下住在帳篷里，除了沒(méi)水洗澡，吃、喝、穿都不成問(wèn)題。這次水災(zāi)，雖然家沖沒(méi)了，但災(zāi)民們一頓都沒(méi)有餓著�！罢�府的救援很充足，這兩天還有大鍋飯吃�！备鹦憬苌踔翛](méi)讓兒子回來(lái)看看：“房子沒(méi)了，但是人都好好的，回來(lái)看啥？還是好好干活吧�！敝皇钦劦轿磥�(lái)打算，這位莊稼漢也沒(méi)了方向。“真不知道，這地方吧不敢住了，但是離開(kāi)這里又能去哪里呢？”這話像是回答記者的問(wèn)題，卻更像在問(wèn)自己。思索了一會(huì)兒，他仿佛下了決心：“先看國(guó)家有哪些政策幫助咱吧�！�

　　這是災(zāi)民普遍的心態(tài)，剛剛從“汪洋一片”的混沌中緩過(guò)神來(lái)，對(duì)于今后的生活，尚未來(lái)得及規(guī)劃。

　　在南口前鎮(zhèn)中心街和河南街交接處的康家堡河，經(jīng)過(guò)一周前的爆發(fā)，現(xiàn)在疲乏得像一位那么文靜婉約的女孩，只是水中依然夾雜大量黃泥，十分渾濁。

　　卜成嘉(化名)站在水中央，在泛黃的河水中清洗著被泥漿包裹的衣服，他身后立著一個(gè)衣架，上面掛著這幾天從家里“搶救”出來(lái)的所有家當(dāng)，記者數(shù)了一數(shù)，總共8件衣服。

　　卜成嘉在紅透山鎮(zhèn)當(dāng)警察，趁著值班空隙，跑回來(lái)清理一下自家房屋。他媳婦在中心街上開(kāi)了一家土特產(chǎn)店，兩層小樓，暴雨當(dāng)天全家人躲上了二樓，“貨、車(chē)都沒(méi)了，一下子損失20多萬(wàn)元，奮斗20年，一切又得從零開(kāi)始。”“算啦，別整那沒(méi)用的，人沒(méi)傷著就不錯(cuò)了。”卜成嘉安慰著妻子。

　　在這里生活了大半輩子的夫妻倆說(shuō)，這次暴雨之大的確讓人震驚，不過(guò)隨后他們又跟了一句：“要說(shuō)這河床吧，多少年沒(méi)有清理了，以前橋洞下至少有兩米多的空隙，現(xiàn)在你看，一米都不到了。”如果河床能夠得到有效清理，或許“水漫金山”的速度能夠得到緩解？答案，無(wú)從知曉。

　　預(yù)警 唯獨(dú)這次村民沒(méi)收到

　　19歲的畢雨亭抱著一個(gè)殘破的書(shū)包，坐在她姥姥家剛剛清理完淤泥的屋子里，神情有些落寞。今年參加高考的她，成績(jī)不錯(cuò)，考上了沈陽(yáng)理工大學(xué)材料成型與控制工程專業(yè)。原本滿懷對(duì)大學(xué)生活的憧憬，被這場(chǎng)大水沖刷得干干凈凈。16日夜，被逼上屋頂?shù)乃�躲過(guò)一劫，卻親眼看到鄰居五口被一個(gè)浪頭卷入水中，消失在夜色里。更為現(xiàn)實(shí)的是，馬上就要開(kāi)學(xué)了，現(xiàn)在學(xué)費(fèi)都成問(wèn)題。小姑娘難為情地說(shuō)，身上的衣服都是熱心人捐助的，真的啥都沒(méi)有了。

　　一旁，雨亭的母親李穎臉上寫(xiě)滿了無(wú)奈，除了這個(gè)大閨女的學(xué)費(fèi)，小女兒要搬到清原縣城上初中，一大堆事兒讓她焦頭爛額�！凹依镌瓉�(lái)的小生意估計(jì)是做不起來(lái)了，現(xiàn)在走一步看一步吧，明天先去借錢(qián)，別耽誤孩子上學(xué)了�！�

　　李穎至今還沒(méi)有弄明白：自1995年首次遭遇水災(zāi)以后，幾乎每年汛期，暴雨將至的時(shí)候都會(huì)有預(yù)警�！按謇锏拇罄�叭時(shí)不時(shí)會(huì)提醒咱們做好防洪準(zhǔn)備，警報(bào)級(jí)別高的時(shí)候，還會(huì)組織我們撤離，怎么偏偏今年啥警報(bào)都沒(méi)有呢？”

　　沒(méi)有預(yù)警，成了現(xiàn)在受災(zāi)群眾心中一個(gè)繞不過(guò)去的坎。

　　在畢雨亭家背后不遠(yuǎn)處，一幢小平房的“殘骸”上，吳剛怔怔地站著，眼含淚水。

　　在上海靜安區(qū)一家飯店打工的吳剛今年六月剛剛結(jié)婚，35歲才結(jié)束單身，對(duì)于其父母而言，終將了卻“心病”。不過(guò)，吳剛父母嫌路遠(yuǎn)，沒(méi)有到上海來(lái)參加他的婚禮，“原本想明年春節(jié)的時(shí)候帶著媳婦一起回來(lái)補(bǔ)辦，沒(méi)想到……”

　　每年8、9月汛期，吳剛總會(huì)給父母打電話。“16日下午5點(diǎn)還通過(guò)電話，父母說(shuō)雨下得很大，屋里有點(diǎn)漏水了。當(dāng)時(shí)我還琢磨讓表哥過(guò)兩天給重新鋪瓦�！蔽丛�想，這竟成訣別。

　　第二天一早，吳剛便接到電話：“家里出事了，房倒了。”他趕到浦東機(jī)場(chǎng)，買(mǎi)了最早一班飛機(jī)回家�！拔壹译x鎮(zhèn)中心醫(yī)院就50米，以往受災(zāi)，父母第一時(shí)間會(huì)趕去那里，或許還有救。”不過(guò)在浦東機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓，他便接到家里親戚的電話，父母遺體均已找到。

　　“按理說(shuō)，我媽在村里當(dāng)了二十多年婦女主任，大小也算個(gè)干部，如果有預(yù)警，她不可能不知道啊。”對(duì)于一瞬間失去雙親，吳剛幾近崩潰。

　　記者為此專程向清原縣水務(wù)局求證，工會(huì)主席鄭海霞在接受采訪時(shí)表示，水務(wù)部門(mén)每一次都將應(yīng)急響應(yīng)命令傳遞下去。甚至，她將每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都精確到了分鐘：“11點(diǎn)14分，我們接到省氣象局Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令；接著，又收到省防汛抗旱指揮部關(guān)于啟動(dòng)全�、蠹�(jí)應(yīng)急響應(yīng)的通知�！笨h水務(wù)局經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單會(huì)商后，立刻決定啟動(dòng)縣Ⅱ級(jí)響應(yīng)命令。在向省里通報(bào)的同時(shí)，陸續(xù)發(fā)往各個(gè)鎮(zhèn)以及響應(yīng)成員單位。

　　“17點(diǎn)35分的時(shí)候，我們又收到暴雨Ⅰ級(jí)預(yù)警，也在第一時(shí)間向各個(gè)鎮(zhèn)通知�！编嵑Ｏ纪嘎�，這一次通知不是十分順利，斷電的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)楸┯暌呀?jīng)斷電，傳真無(wú)法送達(dá)。“這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們都通過(guò)電話逐一通知�？梢哉f(shuō)，一分鐘都沒(méi)耽誤�！�

　　通知下發(fā)到鎮(zhèn)一級(jí)后，各地啟動(dòng)不同的應(yīng)急預(yù)案，鄭海霞告訴記者，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做法不一，有的敲鑼打鼓，有的廣播通知，也有的上門(mén)通知。

　　記者再次向南口前鎮(zhèn)方面求證當(dāng)日預(yù)警信息。一位不愿透露姓名的鎮(zhèn)政府辦公室工作人員表示，當(dāng)天確實(shí)收到了預(yù)警信息，“我們也在上午、下午以及暴雨的時(shí)候通知了三遍，以前都是這么通知的�！�

　　不過(guò)當(dāng)記者追問(wèn)發(fā)布預(yù)警的形式，工作人員承認(rèn)，當(dāng)天下午2點(diǎn)就因?yàn)楸┯晖ｋ�，村里的大喇叭無(wú)法啟用，最后一次暴雨警報(bào)“靠村里干部叫喊通知的�！�

　　當(dāng)記者向村民轉(zhuǎn)述這一說(shuō)法的時(shí)候，村民無(wú)奈地笑了：“這么喊，能有幾個(gè)人聽(tīng)到？”中心道路上的村民也都表示：“真沒(méi)聽(tīng)到�！�

　　“以往每年都發(fā)預(yù)警，即便沒(méi)有大水也告訴我們要做好準(zhǔn)備，咋今年這么大的水，警報(bào)卻沒(méi)有了呢？”

　　水庫(kù) 無(wú)垮壩也未“開(kāi)閘泄洪”

　　除了沒(méi)有收到預(yù)警，“上游水庫(kù)開(kāi)閘泄洪”的說(shuō)法也在人群中流傳著，吳剛的妻子在網(wǎng)上看到了某媒體的這一報(bào)道，這讓剛剛痛失雙親的吳剛感到“有些忿恨”。不過(guò)，經(jīng)記者調(diào)查，這一說(shuō)法并不成立。

　　撫順市副市長(zhǎng)來(lái)鶴接受本報(bào)專訪時(shí)明確表示：“我可以負(fù)責(zé)任地說(shuō)，海陽(yáng)水庫(kù)的設(shè)計(jì)是自然開(kāi)放式溢洪道，就是溢洪道無(wú)閘門(mén)，無(wú)閘門(mén)又談何‘開(kāi)閘’呢？”另外，他透露，在這次嚴(yán)重洪災(zāi)中，包括海陽(yáng)水庫(kù)在內(nèi)的全市117座水庫(kù)經(jīng)受了考驗(yàn)，無(wú)一垮壩，“用一位水利專家的話說(shuō)，是個(gè)奇跡”。

　　“海陽(yáng)水庫(kù)設(shè)計(jì)時(shí)是用于灌溉的，因此只有底部有輸水管，而堰頂不設(shè)閘門(mén)�！睋犴樖兴畡�(wù)局局長(zhǎng)呂新志進(jìn)一步解釋說(shuō)，“這就好比一個(gè)臉盆，水滿了自然就溢出來(lái)了，這意味著當(dāng)天上游來(lái)多少水就泄了多少水�！�

　　呂新志表示，在汛期的時(shí)候，海陽(yáng)水庫(kù)都會(huì)在下雨前預(yù)泄一些水�！暗�是這個(gè)水庫(kù)畢竟太小，對(duì)于洪水的調(diào)節(jié)能力十分有限�！北M管對(duì)于洪水量沒(méi)有調(diào)節(jié)，但是海陽(yáng)水庫(kù)也阻擋了相當(dāng)數(shù)量的樹(shù)枝、石塊和淤泥向下游傾瀉，“就這一方面而言，對(duì)于此次洪災(zāi)，海陽(yáng)水庫(kù)多少起到了一點(diǎn)積極作用。”

　　當(dāng)?shù)亍稉犴樔請(qǐng)?bào)》也于24日刊發(fā)了海陽(yáng)水庫(kù)的照片，畫(huà)面上，海陽(yáng)水庫(kù)完好無(wú)損。

　　呂新志向記者表示，實(shí)際上，經(jīng)過(guò)此前兩次大的洪災(zāi)，當(dāng)?shù)卦谒�利設(shè)施方面的投入力度一直很大�！叭ツ耆�市在這方面投入將近5個(gè)億，當(dāng)然，由于撫順市面積大，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的投入可能有限。不過(guò)，所有的建設(shè)都是嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的�！�

　　據(jù)了解，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，村鎮(zhèn)一級(jí)的水利設(shè)施抗洪能力為“20至50年一遇”。對(duì)于接下來(lái)的重建計(jì)劃，撫順市將對(duì)個(gè)別地方做具體調(diào)查論證，“防洪標(biāo)準(zhǔn)肯定會(huì)提高，不過(guò)面對(duì)這樣‘千年一遇’的災(zāi)害，或許還是會(huì)力不從心�！�

　　來(lái)鶴解釋說(shuō)，撫順位于遼寧東部，地理特征是山多平地少，全市“八山一水半分田，半分道路和莊園”，用于生產(chǎn)、居住生活的面積非常有限，有很多住房、廠房、道路都建在僅有的兩山之間或低洼處、河道邊甚至以往的河灘地上。經(jīng)過(guò)此次洪災(zāi)，大家將認(rèn)真吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)，認(rèn)真論證，按照防災(zāi)減災(zāi)要求，科學(xué)規(guī)劃，提高標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，做好重建工作，確保人民群眾生產(chǎn)生活安全。

　　離開(kāi)撫順的時(shí)候，天空又開(kāi)始飄起雨絲。根據(jù)新近發(fā)布的天氣預(yù)警，撫順或?qū)⒂瓉?lái)新一輪強(qiáng)降雨。祈禱這次雨水不再化作猛獸，撕裂山村尚未愈合的傷口。